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TB-500 — Des bases à la pratique

Par Rédaction · publié 2025-12-05 · dernière vérification 2026-01-23 · Guide

TB-500 revient souvent en discussion, rarement avec le contexte. Voici d'abord les bases, puis les considérations pratiques.

Cette page a été mise à jour le 2026-01-23 et est revue régulièrement.

Qualité et analyse

Le 5 septembre, le président de la République, Emmanuel Macron, nomme Michel Barnier Premier ministre, espérant que l'expérience de ce dernier en tant que négociateur de l'Union européenne durant le Brexit l'aide à rassembler les différents partis autour de lui. La nouvelle coalition gouvernementale, nommée « socle commun » par les intéressés, rassemble à la fois les groupes de la majorité sortante comprenant le groupe Ensemble pour la République, (anciennement groupe Renaissance), le groupe Horizons et indépendants, le groupe Les Démocrates (MoDem) et le groupe Droite républicaine (LR). Avec 210 députés, cette alliance constitue une majorité relative à l'Assemblée nationale. Cependant, le choix d'un Premier ministre issu des Républicains est contesté par les oppositions. Le NFP annonce le jour même qu'il déposera une motion de censure dès que possible, car il est arrivé en tête du second tour avec 192 députés, tandis que la coalition macroniste, deuxième avec 163 députés, et les Républicains, quatrième avec 47 députés, s'étaient présentés séparément devant les électeurs. Le RN avance, pour sa part, qu'il constitue le groupe (individuel) le plus important à l'Assemblée. Le 7 septembre, la France insoumise organise des manifestations dans 150 villes contre « le coup de force d'Emmanuel Macron », qui réunissent 300 000 personnes selon elle-même et 110 000 selon le ministère de l'Intérieur.

Sources : fr.wikipedia.org

Stabilité et conservation

Durant la semaine du 16 septembre, Michel Barnier propose un gouvernement qu'Emmanuel Macron aurait rejeté en raison d'une surreprésentation des Républicains. Le 21 septembre, jour de manifestations dans soixante villes, deux semaines après sa nomination, il présente son gouvernement, formé « pour tenter de clore une longue crise politique » mais « déjà sous le feu des oppositions ». Didier Migaud, ex-PS, y est nommé à la Justice, bien qu'il ait quitté la politique depuis 2010. Le 1er octobre, jour de son discours de politique générale, 250 manifestations ont lieu à travers la France, réunissant entre 95 000 personnes selon le ministère de l'Intérieur et 170 000 selon le syndicat CGT. Les manifestants rejettent la nomination de Michel Barnier et exigent l'abrogation de l'impopulaire réforme des retraites de l'année précédente — dont l'adoption sans vote à l'Assemblée nationale, malgré des manifestations records, avait déjà été vécue comme un déni de démocratie —. Dans son discours de politique générale de la soirée, Michel Barnier annonce une revalorisation de 2 % du SMIC et qu'il ne présentera pas au Congrès le projet de loi constitutionnelle de dégel du corps électoral néo-calédonien, à l’origine des émeutes qui ont enflammé la Nouvelle-Calédonie à partir de mai 2024. Sur les retraites aussi, il déclare qu'il faudrait reprendre le dialogue et se dit ouvert à des « aménagements raisonnables et justes », en concertation avec les partenaires sociaux.

Sources : fr.wikipedia.org

Notes pratiques

Le 13 novembre, le parquet requiert plusieurs peines contre Marine Le Pen, donc une inéligibilité de cinq ans, dans l'affaire des assistants parlementaires du RN, accusés de s'en servir pour son parti, comme ce fut le cas pour les assistants parlementaires du parti de François Bayrou et de Jean-Luc Mélenchon. Cette décision, susceptible de mettre court à sa candidature présidentielle en 2027 si le tribunal suit les réquisitions, déclenche les protestations de son parti mais aussi de François Bayrou et Gérald Darmanin. Le RN ne cache plus alors sa préférence pour des élections présidentielles anticipées pouvant intervenir avant une éventuelle condamnation à l'inéligibilité le 31 mars. Le président de la République ne peut plus se représenter après deux mandats, même non terminés, selon Jean-Philippe Derosier, professeur de droit public. Le centriste Charles de Courson et le maire LR de Meaux Jean-François Copé plaident aussi la démission d'Emmanuel Macron, comme général de Gaulle le 28 avril 1969 au lendemain du référendum perdu sur la régionalisation suivi de la présidentielle du 1er juin.

Sources : fr.wikipedia.org

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Comparaison avec les alternatives

Un mois après son arrivée, Michel Barnier survit à sa première motion de censure présentée par la gauche début octobre, pour dénoncer un « hold-up électoral », sans le soutien du RN. Le 25 octobre, l'agence Moody's lance un avertissement, en mettant la dette de la France sous perspective négative, exprimant ses doutes sur la capacité du gouvernement de Michel Barnier à ramener le déficit budgétaire de 6,1 % du PIB en 2024 à 5 % en 2025. Avec la découverte d'un déficit public beaucoup plus important que prévu laissé par les précédents gouvernements (dont l'ancien ministre de l'Économie Bruno Le Maire), le gouvernement Barnier établit son projet de budget pour 2025 en coupant drastiquement dans les dépenses publiques, ce qui provoque le mécontentement de nombreux services publics et secteurs économiques ainsi que des élus locaux, qui ne s'estiment pas responsables. Et les observateurs constatent dès le 28 octobre que le RN « agite de plus en plus la menace » d'une motion de censure. Plusieurs semaines de désaccord entre le gouvernement et l'Assemblée nationale sur le budget 2025 donnent cependant lieu à des compromis avec le RN, mais pas aussi avec les groupes du bloc central et celui de LR. Plusieurs projets du gouvernement sont ainsi amendés à la demande de Marine Le Pen, qui a listé ses revendications sur le budget de la Sécurité sociale.

Sources : fr.wikipedia.org

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